Photovoltaïque pour les collectivités : 5 clés pour réussir son projet

Le photovoltaïque offre une solution concrète et durable. Encore faut-il savoir comment aborder un tel projet pour en garantir la réussite. Voici cinq clés essentielles pour y parvenir.

La transition énergétique ne peut pas avancer sans un engagement fort des collectivités locales. Dans un contexte de hausse du prix de l’électricité, de contraintes budgétaires et d’exigences environnementales de plus en plus fortes, le photovoltaïque offre une solution concrète et durable. Encore faut-il savoir comment aborder un tel projet pour en garantir la réussite. Voici cinq clés essentielles pour y parvenir.

 

1. Les collectivités, actrices incontournables de la transition énergétique

Les communes, départements et régions jouent un rôle central dans l’atteinte des objectifs nationaux en matière d’énergies renouvelables. Elles disposent d’un patrimoine bâti et foncier considérable qu’elles peuvent valoriser en y installant des équipements solaires. Mais leur responsabilité va au-delà : elles ont aussi une mission d’exemplarité vis-à-vis des habitants et un rôle de facilitateur pour favoriser l’émergence de projets sur leur territoire. Au-delà de simples concertations, elles doivent s’approprier ces projets en tant que partie prenante. Avec l’appui des DREAL, les communes et EPCI ont saisies plus 735 000 zones d’accélération des énergies renouvelables (ZAER) à fin juin 2025 sur le portail national. 18 000 collectivités ont réalisé l’exercice à ce jour, preuve d’une prise de conscience forte. Plus de la moitié des zones identifiées portent sur des centrales photovoltaïques.

En produisant de l’électricité locale et décarbonée, les collectivités réduisent leur dépendance énergétique, allègent leur facture et participent à l’attractivité de leur territoire.

2. Des typologies de projets variées

Le photovoltaïque ne se limite pas à la toiture d’un bâtiment. Une collectivité peut développer des projets très divers. Sur des écoles ou des gymnases, l’installation en toiture est souvent la solution la plus simple et la plus rapide à mettre en œuvre. Sur des terrains peu valorisés, une centrale au sol permet d’exploiter de grandes surfaces et de produire à l’échelle industrielle.

Les parkings peuvent quant à eux accueillir des ombrières solaires, qui conjuguent production d’électricité et service rendu aux usagers grâce à l’ombrage et à la protection des véhicules. Enfin, l’agrivoltaïsme ouvre des perspectives intéressantes lorsqu’il est bien encadré et que la valeur créée est partagée, en combinant production agricole et énergétique. Chaque configuration possède ses avantages et ses contraintes : d’où l’importance de réaliser une étude de faisabilité approfondie en amont.

3. Anticiper les contraintes techniques, juridiques et administratives

Un projet solaire public ne se résume pas à la pose de panneaux. Sa réussite dépend d’une série d’étapes techniques, juridiques et administratives qu’il convient d’anticiper.

  • Techniques : qualité des équipements, dimensionnement adapté, raccordement au réseau, contraintes d’ombrage ou de structure.
  • Juridiques : choix du mode de gestion (projet en régie, contrat de concession, bail emphytéotique, tiers-investissement), respect du Code de la commande publique.
  • Administratifs et réglementaires : autorisations d’urbanisme, études d’impact environnemental, procédures de raccordement, éventuelles contraintes patrimoniales (sites classés, zones protégées).

Une approche rigoureuse permet d’éviter des retards et surcoûts parfois significatifs.

 

4. Quels financements mobiliser ?

Le financement reste un élément central dans la décision de lancer un projet.

Le projet peut être directement financé par la collectivité si elle souhaite rester complètement maitre du projet et en maitrisant 100% du périmètre. Dans ce cas-là, l’ingénierie financière peut être réalisé par un conseil expert en matière de finance de projet solaire.

Le recours à un tiers-investisseur est également une solution répandue : l’opérateur investisseur prend en charge le financement et l’exploitation de la centrale, tandis que la collectivité bénéficie d’un loyer ou de la mise à disposition d’une partie de la production.

Le choix du mode de financement doit être cohérent avec la stratégie patrimoniale et énergétique de la collectivité, mais aussi avec sa capacité à porter le projet dans le temps.

Modèle tiers investisseur Tryba Energy
Modèle tiers investisseur Tryba Energy

 

À noter :

Le schéma de valorisation de l’énergie produite est un élément structurant pour le modèle financier. Les collectivités peuvent s’appuyer sur différents dispositifs : appels d’offres de la Commission de régulation de l’énergie (CRE) afin d’obtenir un prix fixe de vente de l’énergie sur 20 ans, autoconsommation individuelle ou collective voire le contrat direct d’achat d’électricité (PPA).

5. L’accompagnement des collectivités par Tryba Energy

Pour sécuriser leurs projets, de nombreuses collectivités choisissent de se faire accompagner par un acteur spécialisé. Chez Tryba Energy, nous intervenons sur l’ensemble du cycle de vie d’un projet : étude de faisabilité, démarches administratives, conception et financement, construction puis exploitation et maintenance. Cette approche globale garantit la performance et la pérennité des installations.

Nos références vont de petites toitures scolaires à de grandes centrales au sol, en passant par des ombrières de parking. Chaque projet est adapté aux spécificités locales et aux besoins de la collectivité.

 

Pour conclure, le photovoltaïque constitue une opportunité majeure pour les collectivités, qui y trouvent à la fois une source d’économies, un outil de transition énergétique et un levier d’attractivité territoriale. Pour qu’un projet soit un succès, il doit être anticipé, conçu et dimensionné avec précision et accompagné par un partenaire expérimenté.

Curieux de voir notre savoir-faire en application ? Découvrez nos réalisations en partenariat avec des collectivités

Je découvre